东莞市生态环境局：有信心有能力打赢污染防治

　　三年污染防治攻坚目前成效如何？截污管网初步成网，东莞水环境有什么改善？蓝天保卫战带来了蓝天白云，还有哪些短板？……7月18日，市生态环境局党组书记、局长蒋亚军走进《阳光热线》直播室，介绍东莞污染防治攻坚战工作进展，并就群众关注的生态环境热点问题进行回应。

　　谈成效

　　抬头是蓝天白云，放眼见青山绿水

　　污染防治攻坚战是党的十九大提出的“三大攻坚战”之一。东莞作为改革开放先行地和制造业大市，过去粗放式发展积累了不少生态环境问题，污染防治任务十分繁重。对此市委市政府高度重视，按照中央和省决策部署，迅速铺开治污攻坚行动。

　　特别是自2016年11月以来，东莞以落实中央环保督察整改为契机，成立以市委书记任第一总指挥、市长任总指挥的市污染防治攻坚战指挥部，始终坚持市级统筹引领，认真遵循系统科学精准的治污理念，举全市之力全面打响了水、大气和土壤三大治污攻坚战。

　　蒋亚军表示，污染防治攻坚战取得阶段性成效，生态环境质量得到有效改善，市民出门抬头是蓝天白云，放眼能看见青山绿水，可以用三组数据来体现：

　　生态环境质量有效改善，断面水质、空气质量明显好转，300多条河涌完成综合整治，重现岭南好风光。全市7个国省考断面水质明显改善，今年1-6月实现全部达标，其中共和村、旗岭、樟村、泗盛4个国考断面水质分别从2016年的劣Ⅴ类、劣Ⅴ类、劣Ⅴ类和Ⅳ类改善为Ⅳ类、Ⅳ类、Ⅴ类和Ⅲ类。2019年影响空气质量的六项主要大气污染物中，除臭氧之外，均达到国家空气质量二级标准。今年上半年空气质量达标率为93.4%，达到上级考核标准。其中，6月份全市空气质量优良率达100%，“蓝天白云”经常刷屏朋友圈。

　　环保治污设施渐成体系，减排治污效果渐显。东莞全面打响污染防治攻坚战以来，全市投入近600亿元补齐治污基础设施，截污管网基本实现全覆盖，达到6384公里；完成35家污水处理厂提标改造，新建分散式污水处理设施41座，新增污水处理能力103万吨/日，全市污水处理能力大幅度提高。

　　企业污染得到有效遏制，全市累计清理整顿“散乱污”企业5.2万余家。2017年-2019年全市查处环境违法案件及罚款逐年提升，今年1-6月行政处罚1937宗、罚款2.8亿元，同比分别增长12.6%、51.7%。在高压执法态势下，全市受理环境信访案件数开始下降，今年1-6月受理总数同比下降20.9%。

　　话责任

　　以钉钉子精神打赢污染防治攻坚战

　　蒋亚军坦言：“实事求是地讲，生态环境历史欠账仍然较多，对照上级要求和人民期盼还有不少差距。”其中，4个国考断面水质要实现稳定达标还有较大难度，全市还有不少的黑臭水体，全市地表水环境质量总体上仍不理想，大气环境质量改善还要加大力度，固体废物处置能力还存在突出短板。

　　为此，市生态环境局对症下药，在做好常态化疫情防控工作同时，制订“紧盯一个目标、打好三大战役、健全三大体系、开展五项整治”措施，全面落实战时体制，围绕污染防治攻坚各项硬指标硬任务，加强有效协同，严格执法监管，以钉钉子精神坚决打赢污染防治攻坚战。

　　紧盯一个目标，就是要坚决完成省下达的约束性指标，这是硬任务、硬要求。对东莞来说，主要有三个方面：一是全面消除国考断面劣Ⅴ类水体，国省考断面水质优良率要达到57.1%；二是空气质量优良天数比例达到90%以上，PM2.5浓度要稳定达到国家二级标准、即35微克/立方米以下；三是全市污染耕地和污染地块安全利用率达90%的目标。

　　打好三大战役，就是要咬定上述目标，全力以赴决战决胜碧水、蓝天、净土等三大攻坚战，持续深化各项治污举措，确保全市环境质量持续改善。其中，碧水攻坚战方面，将在年内构建完善的市政道路雨污系统，完成排水地块内部排水系统改造，从根本上理顺全市治水脉络；蓝天保卫战方面，将重点实施好2020年蓝天保卫战32项举措；净土防御战方面，将健全土壤环境调查管控，加快一批固废补缺项目建设。

　　健全三大体系，强化源头管控体系，全面建设项目环境准入管控和排污许可管理。深化环境监管体系，推进环境监管执法改革，用好有奖举报制度，聚焦重点流域、区域，持续开展环保专项执法行动，从重从快打击偷排偷放行为。构建责任考核体系，进一步完善环保责任考核体系，实行重点环境问题挂牌督办，压实各级各部门生态环境保护“党政同责、一岗双责”。

　　开展五项整治，即针对环保专业基地、造纸行业、零散工业废水行业、金属表面处理行业、其他污染企业等五个领域开展专项整治行动，倒逼企业履行好治污主体责任。目前五项整治行动正陆续铺开。

　　2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是污染防治攻坚战决胜之年。蒋亚军表示，在市委市政府正确领导和全体市民支持参与下，我们有条件、有信心、有能力打好打赢污染防治攻坚战，努力在全省污染防治工作大局中体现东莞担当、贡献东莞力量，如期交出一份圆满的答卷。